旧历已辞,轻舟越过;新年伊始,万象更新。
站在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点,1月11日,一场锚定方向、凝聚合力的重要会议——市委六届十次全会胜利召开。全会回顾总结去年工作和“十四五”以来主要成绩,研究部署“十五五”时期和今年重点任务,动员全市上下担当实干、追赶超越、攻坚克难,努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,确保奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章取得突破性进展。
此次全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神,深入分析当前面临的形势与任务,讨论《汉中市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(讨论稿)》。
开局关乎全局,起步豪情满怀。会场内外,思想碰撞凝聚奋进共识,实干担当彰显攻坚决心。与会同志谈认识、谋举措、话落实,一致表示将进一步把思想和行动统一到市委决策部署上来,乘势而上、接续奋斗,确保各项任务圆满完成,推动“十五五”开好局、起好步。
回眸“十四五”
高质量发展步履坚实
过去五年,我们交出了一份怎样的答卷?全会上,一组数据给出答案。
看综合实力:全市生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别增长约6%、8%、9%,均高于全国全省平均水平,全市经济总量有望突破2000亿元大关。
看项目建设:累计实施陕飞项目、佛坪和勉县沙河抽水蓄能电站、750千伏输变电工程等省市级重点项目1029个、完成投资3497亿元。
看产业科创:新创建3个省级高新区、4个省级经开区,宝汉天工业母机集群获评国家先进制造业集群,中药材产业集群入选国家优势特色产业集群,全市高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五”末分别增长5倍和6倍。
看生态保护:全市森林覆盖率提升至63.79%,国家级朱鹮保护研究中心落户汉中;全域优良水体保持100%,汉江(汉中段)获评全国美丽河湖优秀案例;7个县(区)被命名为国家生态文明建设示范区,创建数量全省第一。
数据标注发展高度,民生温度更体现发展厚度。“五年来,我市稳就业工作稳居全省前列,统筹运用社保补贴、贷款贴息等政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业,全市城镇新增就业18.7万人,居民收入稳步增长。”市人社局局长李本福说。
五年来,全市教育、医疗、养老等公共服务持续改善,乡村振兴战略实绩考核实现省考“八连优”。
变化,基层感受最真切。“村里环境美了,产业兴了,大家的钱袋子鼓起来了。”略阳县五龙洞镇九股树村党支部副书记陈晓云说,五年里,九股树村建成了易地搬迁安置点,实施推进人居环境整治提升行动,利用优势资源培育壮大中药材种植和食用菌发展等特色产业,带动村集体经济和村民收入不断实现新突破。
变化,也藏在逐年增长的用电量中。“去年,汉中用电量突破100亿千瓦时,一产、二产、三产及居民生活用电量全面增长,这是汉中经济活力增强的直观信号。”国网汉中供电公司总经理高伟表示,用电量实现“四增”体现了产业运行的全面活跃与居民生活水平的持续提升,是汉中在高质量发展道路上行稳致远的有力印证。
过去五年,我们锚定目标、风雨兼程,每个人都在努力奔跑。与会人员有这样一个共识:五年来,全市牢记嘱托、感恩奋进,锚定生态城市建设战略引领,实现“十四五”圆满收官,交出了一份经济发展稳中向好、绿色转型纵深推进、民生福祉持续改善的高质量发展答卷。
擘画“十五五”
宏伟蓝图催人奋进
共话过往,更期未来。
未来五年,我们会遇见一个怎样的汉中?
全会直面发展命题,给出了清晰思路和具体路径——一份承载着全市人民期盼的《汉中市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(讨论稿)》,既彰显高远立意,又饱含务实情怀,让每位与会者都感受到沉甸甸的责任。
全会期间,与会人员分为11个组,围绕讨论稿开展深入细致的讨论。
“市委全会贯彻党中央决策部署、结合汉中实际,对全市经济工作进行系统研究谋划,极大提振了我们对‘十五五’开好局、起好步的信心和决心。”汉中经济技术开发区管委会主任王学忠表示,要紧扣“十五五”规划筑牢发展根基,围绕经开区产业链关键断点、区域布局空白点以及企业发展中的卡点堵点,开展全面梳理、精准施策,坚决扛起属地责任,统筹资源盘活存量资产,持续优化营商环境,为全市发展大局贡献更多经开力量。
“‘十五五’规划的项目支撑扎实有力,形成了推动高质量发展的强大矩阵,必将为汉中未来五年发展注入强劲动能。”城固县县长王钧平表示,航空经济技术开发区将立足产业基础和区域优势,紧紧围绕航空装备制造和生物医药两大首位产业,系统推进延链、补链、强链工作;同时,优化招商引资、产业培育和企业服务,加快构建具有核心竞争力的产业集群。
学前教育的普及普惠一直是群众关注的焦点。“我们将加大公办幼儿园建设力度,同时支持盘活城乡闲置幼儿园等场地资源发展托育服务。”市教育局局长徒勇表示,要建立健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制,调整优化教育资源供给,统筹推动各学段教育高质量发展。
“全会为职业教育发展注入了强劲动力。”汉中职业技术学院党委书记李志刚表示,将坚持党的全面领导,落实立德树人根本任务,紧密对接全市稳就业、强教育等民生工作部署,扶强优势专业,深化产教融合、校企合作,推动人才培养与产业需求精准对接,为汉中高质量发展培育更多“能工巧匠”。
蓝图需要苦干实干方能实现。讨论中,大家共同展望“十五五”期间汉中的宏伟画卷,思考如何在变局中赢得优势和主动。
迈向新征程
实干绘就美好未来
五年看头年,开局最关键。
新的一年,我们要拿出一股怎样的干劲?开局之年,又将如何牢牢掌握“十五五”发展主动权?
“全市工信系统将深入贯彻此次全会精神,迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来,推动全市工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。”市工信局局长张保平表示,下一步,将大力实施创新驱动发展战略,进一步加快产业转型升级、加大园区承载力度,勇挑大梁、多作贡献,奋力推动工信工作再上新台阶。
纵横交错的交通脉络串联起人民群众的美好生活。市交通运输局局长陈益品表示,“将围绕中省导向和群众需求,立足汉中实际,谋划好‘十五五’发展路径,统筹做好交通项目建设、公路提质升级、路网结构优化等工作,为推动我市融入西安都市圈和成渝经济圈贡献交通力量。”
“规划中谋划的项目体系扎实全面,充分体现了我市推动高质量发展的坚定决心和科学谋划。”市政府驻上海联络处主任杨建表示,将坚决贯彻全会精神,充分发挥驻外机构的“桥头堡”作用,将招商引资、招才引智作为核心使命,精准把握汉中近年来的经济社会发展态势、战略方向与政策机遇,全面吃透全市产业布局与发展需求,推动招商方式转型升级,提升招商引资实效。
县域经济是推动区域高质量发展的重要基石。“全会为县域经济发展进一步指明了方向。”宁强县委书记杨帆表示,宁强县将紧扣“十五五”规划目标,立足农产品主产区功能定位,坚持生态优先、特色发展路径,以产业升级为核心抓手,持续做强以天麻为龙头的中药材全产业链。同时,充分发挥陕甘川三省交界的区位优势,深化区域协同,加快建设区域性中药材集散中心,联动发展文旅康养产业,着力打造跨省合作示范区。
蓝图已定、号角吹响。站在新的历史起点,汉中使命在肩、重任在前,将以只争朝夕的紧迫感、勠力进取的责任感、苦干实干的硬作风、善作善成的真本领,团结奋斗、艰苦奋斗、接续奋斗,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章!